稳预期是稳增长的 重要前提

  稳预期,最根本的在于加大改革力度。只有坚定不移深化改革,才能提振市场主体信心。这就要求加快对稳预期有重要影响的重点领域和关键环节改革,并让改革举措真正落地。当前,比较重要的改革是,加快健全以公平为核心的产权制度,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,推进民法典编纂工作,营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全,增强民营企业信心;强化竞争政策的基础性地位,完善公平竞争的市场环境;探索科技成果产权激励机制,激发科技人员积极性;深化集体经营性建设用地入市改革,形成城乡统一的建设用地市场,积极稳妥推进宅基地“三权分置”改革,促进城乡要素双向流动。与此同时,在做好顶层设计的同时,要鼓励各地方根据当地实际进行探索,增强基层的创新活力。

  稳预期,必须及时回应社会关切。过去一个时期,随着外部环境深刻变化以及国内经济结构性矛盾凸显,民营企业发展遇到一些困难和挑战,加之“民营企业离场论”等一些不当言论,影响到民营企业的预期和信心。实践证明,只有及时回应社会关切,消除杂音噪声,才能引导好具有基础性的社会心理预期变化,避免市场出现误判,有效提振市场信心。

  稳预期,需要准确把握宏观调控的度。过去一个时期,宏观杠杆率较高是我国经济面临的突出问题,也是各类金融风险的根源。去杠杆势在必行,但也要看到,去杠杆是一个长期过程,不可能一蹴而就,必须把握好去杠杆的节奏和力度,协调好各项政策出台时机,避免不同部门政策效应的过度叠加,实现去杠杆的平稳有序推进。由此可见,只有把握好宏观调控的度,有针对性地预调微调,强化政策协同效应,才能做到既有效实现调控目标,又保持经济平稳运行。

  王一鸣 国务院发展研究中心副主任、研究员

  当前,我国经济面临下行压力,有多方面因素,但很重要的是市场预期走弱。稳预期已经成为稳增长的重要前提。


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